ZA pet godina, koliko traje „novi“ proces privatizacije, poništeno je ukupno 289 kupoprodajnih ugovora sa kupcima društvenih preduzeća, dok je u toku raskid još 21. Prljav kapital nije bio razlog ni za jedan od ovih raskida. Doduše ne zato što takvim novcem nisu kupovane srpske firme, već iz razloga što zakonodavce nije zanimalo odakle stiže novac.
Od ravno 89 tenderskih prodaja, koliko ih je obavljeno od 2002. godine do danas, u devet slučajeva raskinuti su kupoprodajni ugovori. Razlog – neispunjavanje ugovornih obaveza. Jedan od najpoznatijih slučajeva je prodaja RTB „Bor“.
Naime, rumunski „Kuprom“, prvoplasirani na tenderu za kupovinu ovog rudarsko-topioničarskog basena je potpisao ugovor, ali – nije platio svoj pazar. Ugovor je potpisan 5. marta ove godine, a samo mesec i po dana kasnije, 25. aprila, je i raskinut. „Kuprom“ nije dostavio ni bankarsku garanciju, niti je platio kupoprodajnu cenu…
Novi tender za RTB „Bor“ je raspisan, a država najavljuje da će se od sličnih slučajeva ubuduće zaštititi izmenama Zakona o privatizciji. Pa će tako Agenciji biti omogućeno da, u slučaju da prvorangirani na tenderu ne plati svoju obavezu, pregovara sa drugorangiranim, a ne da raspisuje novi tender…
U dosadašnjim slučajevima već sklopljeni tenderski ugovori raskinuti su zbog nedostavljanja garancija za plaćanje, zatim zbog neplaćanja ugovorene kupoprodajne cene. Takođe, ukoliko kupac ne investira u kupljeno preduzeće onoliko novca koliko se ugovorom obavezao, postoji osnov za raskid ugovora.
Jedan od poznatijih „raskida“ je i ugovor o kupovini akcionarsko-turističkog društva „Putnik“. Sa kupcem „Univorld“, čiji je vlasnik Srba Ilić, ugovor je raskinut, a kao razlog je navedeno „neizvršenje investicione obaveze i raspolaganje imovinom subjekta privatizacije suprotno odredbama ugovora“. U prevodu: kupac nije ulagao koliko se obavezao, čak je i prodavao zatečene hotele. Sa istim kupcem raskinut je i ugovor o kupoprodaji niškog preduzeća „Srbija-turist“, i to nepune tri godine od njegovog potpisivanja. Razlog, takođe, neizvršenje investicione obaveze.
Nemačka firma „HLC Hemi trejd“, kupila je na tenderu Hemijsku industriju „PKS – Lateks“ iz Čačka, u decembru 2002. godine. Ugovor o kupoprodaji je raskinut u januaru ove godine. Kao razlog navedeno je nepoštovanje kontinuiteta poslovanja i socijalnog programa. Socijalni program, koji nije izvršen po potpisanom dogovoru, bio je razlog i za raskid ugovora sa kupcem firme „Sloga DP“ iz Vladičinog Hana, domaćim konzorcijumom: „Dunav holding inc“, Vlajko Mitrović i „Pies-unikum“.
Zaštita radnika trebalo bi, takođe, da bude nova stavka u okviru izmena Zakona o privatizaciji. Pa će tako Agencija moći da raskine ugovor o kupoprodaji i u slučaju da kupac tri meseca ne isplaćuje naknade zaposlenima, odnosno minimalne zarade i doprinose.
Agencija za privatizaciju raskinula je tenderske kupoprodajne ugovore i sa kupcima društvenih preduzeća: „Mitrovačka industrija ventila“ iz Sremske Mitrovice (kupac domaća firma „AD Jucit“), „Župa“ iz Kruševca (kupac domaći „Vektra M“), zatim preduzeća za izradu nameštaja od drveta „Ukras“ iz Bele Palanke (kupac konzorcijum „Drvoprom“ Guševac i fizičko lice), kao i poljoprivredno prehrambenog kombinata „Džervin“ iz Knjaževca (kupac konzorcijum „Magnus“ Knjaževac i „Kapok“ Beograd). Razlozi su neki od već pomenutih…
Kod aukcijskih prodaja, najčešći razlog raskida ugovora je, opet, plaćanje i to je obično reč o kupcima firmi koji ne namiruju rate svog duga. Sledeći razlog je neispunjavanje investicionog programa, kao i nepoštovanje radno pravnih propisa. Bilo je i onih ugovora koji su raskinuti zbog nepoštovanja kontinuiteta proizvodnje, jer, ugovorom je definisan određeni broj godina u okviru kojih preduzeće mora da se bavi svojom, a ne nekom drugom delatnošću.
BEŽE IZ „MLEKARE“
AGENCIJA za privatizaciju po drugi put je raskinula ugovor o privatizaciji pirotske „Mlekare“, pošto slovenačka firma “Solventa”, poput prethodnika beogradskog “Unimilka”, nije ispunila nijednu obavezu iz ugovora koji je potpisala. Prema rečima Rodoljuba Ćirića, stručnog saradnika u pirotskom Opštinskom veću Samostalnog sidnikata, to znači da kapital “Mlekare” prelazi u ruke Akcijskog fonda, koji će narednih dana imenovati zastupnika koji će brinuti o preduzeću. Pomenuta slovenačka firma i njen predstavnik Branko Korbar, prošle godine su praktično preuzeli kupoprodajni ugovor od beogradskog konzorcijuma “Unimilka”. “Solventa” je bila dužna da pokrene proizvodnju, da investira oko 1,2 miliona evra u pogone, da uposli radnike i da formira organe upravljanja. Preuzete obaveze nisu ispunjene ni u redovnom, niti u dopunskom roku koji je dala Agencija.
D. I. KRASIĆ
OPOMENE I RASKID
OD juna 2005. godine, Agencija za privatizaciju može jednostrano da raskida kupoprodajne ugovore. Koliko opomena treba da uputi kupcu da bi se raskinuo ugovor zavisi, prema rečima Vesne Džinić, direktora Agencije, od težine prekršaja koje je kupac uradio.
– Kod nekih raskidamo posle nekoliko opomena – navodi Vesna Džinić. – Najduže i najviše opomena šaljemo kupcima koji ne uplaćuju na vreme rate. Ako kupac ima kontinuitet poslovanja, ne otpušta radnike, onda ga čekamo duže vremena i tu šaljemo i najviše opomena. Međutim, ako kupac nema kontinuitet poslovanja, i nema investiciona ulaganja predviđena ugovorom, ugovori se raskidaju posle dve godine. Tu nemamo nikakve dileme.
V. Ć.
Večernje novosti 19. septembar 2007